4月6日，《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》正式对外公布。长期以来，我国相关行业在实施“保增长、调结构”的经济发展过程中，在部分行业或企业受益同时，部分存在产能过剩、高耗能高污染等盲目发展问题。本次通知将进一步发挥市场配置资源的基础性作用，充分发挥法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用，在电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业淘汰落后产能。慧聪工程机械网编辑认为，与以上行业相比，工程机械行业虽然称不上是产能落后和高污染行业，但是产能过剩、价格战等已成为共性问题。 

　　我国工程机械行业经过60多年来的发展，行业企业实力稳步上升，出口规模不断加大，2009年国内行业整体销售产值已经突破3100亿元，在整个机械工业系统中排名第四位，仅次于汽车、电工、重机等行业，近年来行业经济平均增长幅度达到了10%左右，这其中离不开国内各类工程建设对于工程机械设备的需求。因此，一大批企业纷纷上马，市场利润的驱使牵动了多数投资者的信心。 

　　对于工程机械行业出现产能过剩的问题，早在2004年就出现了“以装载机为首的价格战”事件，为了追求产品销量和市场份额，各个装载机企业相互压价，一台价格为30万元的装载机，最后利润仅为几千元，行业竞争激烈程度可见一斑。特别是近两年来，装载机产品同质化现象严重，国内产品研发技术相对成熟，但也集中在中小吨位产品上，但为了一味追求销量，有些企业甚至冒着零利润、零首付、零回报等风险来做事情。 

　　说中国是目前全球工程机械消费大国，一点儿不为过。经历了2008全球金融危机，众多西方发达国家经济停滞不前的同时，中国却依靠政府出台的四万亿资金实现了“大超越”，部分企业国内销量增长弥补了出口减退带来的影响，良好的国内发展环境使得众多行业企业2009年实现了稳定增长。“吉利收购沃尔沃（成功）”、“腾中收购通用悍马（失败）”两则“蛇吞象”案例说明了国内外发展环境的巨大差别。 

　　2009年，全行业实现装载机销售突破14（同比降13%）万台、挖掘机销售9.5（同比增23%）万台、汽车起重机销量达到27263（同比增27%）台，各类桩工机械总体销量为，压路机和摊铺机分别达到16333（同比增55%）和1594（同比增35%）台，借助高铁及各类客运专线拉动，混凝土机械销量也是大幅上升，以上产品国内市场销量同比均为正增长。其中，装载机和挖掘机交易量几乎占据了全部工程机械产品的半壁江山，庞大的市场需求量直接牵动了投资者的目光。 

　　截至目前，国内市场上，各类装载机生产商数量超过了50多家，28家主要企业控制了90%以上的市场份额；挖掘机生产厂商约为40家，23家主要企业控制了80%以上的市场份额，两大主导产品生产企业出现了严重过剩局面，这也导致了市场竞争“会变味”。然而，企业要生存就必须销售产品，在产品质量较低或等同的竞争条件下，“低价竞争”成为主要销售手段，并且很多厂家不能提供完整、及时、专业的售后服务，仅仅依靠一时的销售手段来推销产品，对于国内工程机械行业稳定、健康发展造成巨大影响。 

　　与装载机的产能严重过剩及“直白的价格战”相比，挖掘机正在步其后尘… 

　　2009年近十万台的销量使国内企业看到了商机，尽管挖掘机产品技术一向要求很高，市场进入门槛非装载机所能比，但包括部分外资品牌在内的挖掘机企业已经做好了2010年“打硬仗”的准备。2010年第一季度以来，国内外众多企业多场次的挖掘机促销大战接连不断，厂家依靠统一的销售政策，指导各地代理商举行挖掘机产品促销活动，在价格浮动空间之外，多数企业现场赠送客户的礼品不断翻新，从赠送配套件、售后服务期延长等演变到小型挖掘机、上百万的豪华轿车等。在市场竞争激烈的同时，挖掘机的利润也在一点点被剥离，虽然目前国产品牌挖掘机市场占有率仅为20%左右，但是如果国内市场挖掘机由于“各种‘变形’的促销策略”导致市场供求天平失衡，最终不可避免的会出现产能过剩问题，不断增长的用户背后也对厂商和经销商的售后服务形成巨大压力。 

　　此外，近两年高铁经济带动起来的桩工机械特别是旋挖钻产品，在国内市场严重饱和及国产品牌占有率达90%以上的情况下，不少桩工机械企业选择了海外市场。与别的产品不同，桩工机械产品应用讲究的是工法的运用，并不是任何人都能够让其购买的设备发挥效益的，但是，仍然有很多企业只懂得将产品销售给客户，对于工法运用却知之甚少。同时，激烈的市场竞争使得不少外资企业不敢涉足国内市场，例如全球著名的桩基础设备供应商-意大利土力，虽2009年已经在江苏吴江设立组装工厂，但其国内客户群体依然定位在高端，为数不多的设备销量，土力在视图避免与中国本土桩工机械企业直面竞争。 

　　另外包含履带起重机和汽车起重机两大产品，由于潜在的市场需求上升，其设备制造商也在不断出现，产品质量的良莠不齐和频发的施工事故为市场的良性发展蒙上了一层阴影。 

　　纵观国内工程机械行业的产能过剩问题，与其他行业钢铁、煤炭、水泥等相比存在根本的区别，其产品本身并不会造成高耗能高污染的影响结果，但是工程机械行业却与国家基础设施建设息息相关，行业的发展繁荣与否，直接会牵涉出一系列问题。因此，严格把控工程机械部分过剩产品的准入门槛，引导市场竞争向良性方向发展成为必须，为达到这个目标，全行业企业需共同努力，共同营造健康的发展环境。