日前，国务院组成6个督查组对河北、山西等18个重点地区进行节能减排专项督查，督促各地进一步加大工作力度，而在此之前，国家发改委、工信部等部委多次发文，要加大节能减排力度，确保十一五节能减排目标完成。这一系列举措，都显示了国家加强节能减排的决心。
　　
　　2010年是十一五规划的收官之年，据媒体报道， “十一五”前四年全国单位国内生产总值能耗累计下降１４．３８％，全国在节能减排中取得了重大成果，但要完成“十一五”降低２０％左右的目标仍然十分艰巨，我国节能减排形势依然严峻。
　　　
　　根据工信部在淘汰落后产能会议中的划分，水泥行业就属于高能耗高排放的产业，为了保证节能减排任务的实现，必须在水泥行业积极采取节能减排措施，而发展散装水泥就是一个行之有效的方法。
　　
　　为什么说发展散装水泥可以加快节能减排速度呢？因为散装水泥对于实现节能减排有着重要的意义。
　　
　　首先，散装水泥不需要纸袋进行包装，极大地节约资源。据测算，每生产一万吨散装水泥可节省包装纸60吨，折合木材330立方米，生产60吨纸需要电7．2万度，煤78吨，烧碱22吨。前不久国家发改委发布通知，取消了地方实施的优惠电价措施，而上海、江苏等地还通过“限电”手段对付高能耗企业。这将迫使水泥企业尽可能减少用电量，以保证产能不降低，而散装水泥则可以对企业的发展进行一定的弥补。
　　
　　其次，散装水泥以专门的运输车运往工地，几乎没有抛洒滴漏现象，能够大量节约资源，并且减少有害气体的排放。据了解，袋装水泥在存储中渗漏一些，在运输过程中抛洒一些，在使用过程中残留一些在袋中，综合起来将会损失4%以上，而且袋装水泥造成的扬尘、抛洒的水泥都极大地危害环境，散装水泥通过专用运输车全程密封运输，几乎没有上述现象，因此从节约资源和减少扬尘方面讲，推广散装水泥都是有效方法。
　　
　　最后，散装水泥是生产商品混凝土、预拌砂浆等绿色建材的原材料，绿色建材在节能减排方面具有毋庸置疑的优势，因此使用散装水泥也可以间接达到节能减排的效果。当前，全国各地城市都在禁止现场搅拌混凝土和砂浆，鼓励并推广使用预拌混凝土和预拌砂浆，商品混凝土和预拌砂浆正以迅猛地势头发展。根据河南省散装水泥管理办法中的规定，预拌混凝土、预拌砂浆生产企业必须全部使用散装水泥；武汉在推广预拌砂浆时也规定，生产预拌砂浆必须使用散装水泥，广州规定生产商品混凝土必须全部使用散装水泥，湖州等多市也有类似的规定。在政策支持下，商品混凝土、预拌砂浆生产企业必将广泛使用散装水泥。随着散装水泥用量地扩大，绿色建材使用规模提升了，节能减排的速度也就加快了。
　　
　　根据国家工信部发布统计数据，2009年全国水泥散装率达到46.27%。与发达国家相比，我国散装水泥的使用率仍然较低，却也证明散装水泥的发展空间十分广大，当前节能减排形势严峻，而事实证明散装水泥在节约能源、减少气体排放方面都拥有优势，因此，为了加快节能减排速度，各级政府部门和水泥企业都应该积极发展散装水泥。(张明双)