水泥散装化是我国从50年代起就实行的一项重要方针。经过多年的推动与发展，我国散装水泥工作取得了显著成绩。目前，专业化的散装水泥产、运、储、用等环节构成的产业和技术链已初具规模，散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”的散装水泥发展格局已逐步形成，发展模式也更符合科学发展观要求，为构建资源节约型、环境友好型社会提供了有利条件。同时，全国散装水泥总体发展水平不高，与新型工业化和全面建设小康社会要求还有较大距离。

　　近年来，我国散装水泥规模持续增长。到2008年末，全国散装水泥供应量已达到6.36亿吨，是1978年改革开放之初的66倍；全国平均散装率达到45.82%，比1978年的14.8%提高了31个百分点。“十五”时期到“十一五”这几年是散装水泥发展最快的时段，全国散装水泥供应量每年平均增长24.58%，水泥散装率平均每年提高3.35%，实现了散装水泥量、率的同步快速增长。目前散装水泥物流设施设备能力得到快速提升，全国散装水泥综合运输能力达6.4亿吨，综合发放能力6.07亿吨，比“十五”初期的2001年分别增长了352%和252%。农村发展散装水泥取得新的进展，全国各地已建立农村散装水泥销售网点近5000家，2008年销售散装水泥1.07亿吨。

　　预拌混凝土工作成绩显著，预拌砂浆工作逐步推进。2004年，商务部会同建设部等有关部门出台了《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》，要求在全国124个中心城市禁止在施工现场搅拌混凝土。目前全国混凝土“禁现”城市已达到300多个，全国预拌混凝土年供应量达6亿多立方米，已建立规模化的现代混凝土生产企业近3000家；集中使用散装水泥达到2亿多吨，占散装水泥总使用量的37%，对推动散装水泥发展起到重要作用。