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二O一一年二月二十三日

一月份全省散装水泥运行分析

龚正副省长重要批示

2010年2月22日,龚正副省长在省商务厅上报的《我省水泥散装率荣膺全国各省区“十连冠” 各项工作继续走在前列》专报上作重要批示：
    水泥散装率荣膺“十连冠”，可喜可贺，效益显著，来之不易。望在十二五期间，百尺竿头，更进一步，不断增强行业的可持续发展能力，为转变发展方式、节能减排和生态文明建设作出新的贡献。
    2010年1月27日,中国散装水泥推广发展协会给浙江省商务厅发来贺信，祝贺我省2010年水泥散装率达到73%，连续十年位居全国省、自治区第一。对我省在散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆领域的各项工作和创造的社会、经济效益表示肯定，并希望我省在新的一年里继续保持全国发展散装水泥排头兵的风范，进一步发扬全力以赴、克难攻坚的良好工作作风，为全国散装水泥实现可持续协调发展再新功。

    按照省委省政府和中国散协的要求，全省散装水泥系统要着力推进散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”的科学发展，确保散装水泥及应用领域又好又快发展，并且加大对《条例》的贯彻实施力度，推进管理、科技和物流创新，增强行业可持续发展能力。
    一、全省散装水泥主要指标完成情况
    1月份，全省散装水泥供应量完成636.92万吨，同比减少121.33万吨，增长-16%。由于国家统计局规定1月份工业产品产量免报，本月散装率暂不统计。
1月份，温、台、舟、丽等四市散装水泥使用量99.99万吨，同比增加2.38万吨，基本与去年持平。宁、温、丽、台等四市，列入统计对象的散装水泥中转出库量46.47万吨，也基本与去年持平。
    二、散装水泥供应量同比明显减少的原因
    （一）由于去年春节长假在2月份，而今年在2月初，很多企业1月份已经早早的放假，实际工作日相对减少，不具可比性。再加上1月份的雨雪天较多，也影响了散装水泥的供应和使用。
    （二）由于去年1月份国家和省“保稳促调”、扩大内需等一系列积极措施，促使全省水泥和散装水泥的生产、供应双拉高，而今年1月份的数据是跟去年高指标数相比，所以会出现明显下降趋势，这是主要原因。
    （三）春节前后是水泥的销售淡季，大量建筑工人放假回家过年，许多工程停工。另外，楼市受调控影响不景气，开发商放慢商品房开发进度，导致水泥市场需求下降，散装水泥供应量明显减少。
    三、工作要求
    2011年全省散装水泥发展和应用工作的目标已初步确定。为完成既定目标，各级散装办要按以下要求落实各项工作：
    （一）省散装办即将下达散装水泥量率目标，各市散装办要做好准备工作，与所属县、市（区）散装办衔接，与水泥生产企业联系，共同将目标任务落到实处。
    （二）《条例》的实施已进入第二年，今年的主要任务是散装水泥行政执法的突破和专用车辆GPS的安装检查。各地要根据本地实际情况，认真分析、制订切实可行的工作措施，将工作做深做细。
    （三）各级散装办统计人员要加强针对性学习和在企业中宣传的力度，增强企业统计工作者的法律意识和责任意识，全面推进依法统计。
    （四）围绕“三位一体”的发展思路，各级散装办要在管理、科技和物流上创新，推进各项工作上台阶、上水平，实现转型。
    （五）杭、甬、温、嘉、绍、金等六市要在划定区域范围实施全面双“禁现”的工作目标与要求；湖州和台州市要在上半年做好禁现及推广应用预拌砂浆工作，下半年逐步在划定区域范围实施双“禁现”工作。其余三市要在上半年做好预拌砂浆示范项目的培育工作，为下半年推广应用预拌砂浆工作做准备。
    “十二五”是中国经济发展一个新的五年周期，今年又正逢国际金融危机之后全球经济结构重构的关键时期，这是挑战，更是机遇。开局之年，全省各级散装办关键是要找准散装水泥工作领域和内容的扩展空间，做到有的放矢。认清形势、鼓足干劲、开拓创新，与水泥生产企业、预拌混凝土和预拌砂浆企业以及其他相关的单位共同努力，为“十二五”全省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的又快又好发展开好头。