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二O一O年四月十九日

一季度全省散装水泥运行分析

在全省各级散装办的努力引导、积极配合下，我省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆企业主动调整应对危机，积极作为谋求发展，生产经营状况逐步趋好，积极变化不断显现。一季度延续了上一年的良好回升态势。
　　一、全省散装水泥运行基本情况
　　（一）散装量增长率7市超全省平均水平。一季度，全省累计水泥产量2124.93万吨，同比增加382.28万吨，增长21.94%。全省散装水泥供应量累计完成1588.12万吨，同比增加363.53万吨，增长29.68%。其中，3月份全省散装水泥供应量561.85万吨，同比增加10.38万吨，增长1.88%。一季度，7个市的散装量增长率高于全省平均水平，其中：温州增长71.50%、舟山增长47.60%、丽水增长47.57%。
　　（二）水泥散装率8市超全省平均水平。一季度，全省水泥散装率74.74%，同比增加4.47个百分点。8个市的散装率超过全省平均水平：舟山100%、温州100%、宁波86.34%、湖州86.19%、台州82.18%、嘉兴81.70%、杭州77.44%、绍兴75.80%。
　　（三）使用量、中转量呈双增加态势。一季度，温、台、舟、丽等四市散装水泥使用量累计213.38万吨，同比增加12.88万吨，增长6.42%。甬、温、丽、台等四市，列入统计对象的散装水泥中转出库量累计94.39万吨，同比增加12.97万吨，增长15.93%。3月末库存量12.37万吨，同比减少1.52万吨。
　　二、散装水泥工作开局良好
　　一是与水泥相关的投资形势逐渐趋好。一季度国民经济运行数据显示，全社会固定资产投资同比增长25.6%；虽然基础设施投资增速回落，但今年新开工项目较多，房地产投资和销售较快增长。这些跟水泥密切相关的投资正带动着散装水泥的使用量，表明持续向好的趋势将进一步发展。
　　二是散装量延续上升态势。一季度散装水泥供应量2124.93万吨，同比增加382.28万吨。虽然1-2月我省大部分地区受连日雨水天气影响，散装水泥需求量略增，但是随着3月天气转好，开工项目增多，水泥和散装水泥用量被打开，中转库库存量明显下降。
　　三是散装率继续保持稳步上升。一季度全省水泥散装率74.74%，同比增加4.47个百分点。虽然一季度经受了企业停窑限产、用工短缺和春节长假等诸多因素影响，但数据说明，散装量和水泥产量都在稳步增加，呈平行上升态势。
　　三、水泥散装率全年“保72%”不能松懈
　　虽然水泥散装率前3月都保持在72%以上，但是全年“保72%”的目标仍然不能松懈。
　　一是投资增长形势依然较为严峻。世界经济恢复还面临着许多不确定性，国内经济发展仍然面临着不少的困难和矛盾。所以，尽管今年一季度经济增长较快，为实现GDP 8%的全年目标奠定了良好的基础，但是任务还很艰巨。并且随着经济好转，经济刺激政策退出是早晚的事，宏观政策的调整与变化都将对投资产生重大的影响。因此，全年投资增长形势依然较为严峻。
　　二是去年同期基数较低的影响依然存在。一季度的这份“成绩单”很大程度上是政策刺激的结果，也有去年同期基数较低的原因。散装水泥行业也同样，去年一季度散装率仅为70.27%，如果以此为基数，显然今年一季度散装率增长较快，但去年散装率增长是前低后高的走势，也就是说，今年将受到去年下半年较高基数的影响。部分市虽然散装量呈“V”走势，但散装率却呈“L”型并有逐月下降的走势，散装率明显低于全省平均水平。对此，必须保持警惕，相关市散装办要分析原因、采取措施，防止散装率进一步下滑。
　　三是“禁现”砂浆工作任务依然艰巨。《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》的出台实施，让全省散装水泥发展上了个台阶。特别是预拌砂浆的推广和使用，将会是散装率的新增长点。从目前已“禁现”的五市来看，虽然在散装办的积极努力下，砂浆的推广应用逐步展开，但要清楚的看到，任务依然艰巨，需继续大力推进。
　　四、二季度预测及工作要求
　　由于2009年全年走势“前低后高”，2010年又是工业结构调整的关键年，经济波动在所难免。散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的发展与之紧密相关，预计今年的走势会呈现“前高后低”、逐步下行的发展趋势。
进入二季度，各级散装办要进一步认清形势、理清思路、抓住重点，确保上半年各项任务的顺利完成。
　　一要做好专用车辆安全保障工作。在前期专用车辆驾驶员业务技能与安全知识培训工作的基础上，下一步要按照要求重点抓好专用车辆GPS终端的安装、使用和监控平台的建设工作。
　　二要分解落实省散装办下达的目标任务。各市散装办要做好本区域目标任务的分解工作，并研究制定相应措施，确保落实。加大监督检查力度，对所属县（市、区）散装办进一步明确工作重点，完善工作措施，努力完成全年目标任务。
　　三要研究散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆物流发展举措。自4月16日起我省高速公路全面实行计重收费，加上普通公路运输治理超载限载，油价在高位徘徊等因素，散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆将面临成本上升的压力，各级散装办要认真研究对策，降低物流成本，促进散装水泥的发展和应用。

简 讯

1.绍兴县经贸局党组任命：袁宁蕾同志任县散装水泥办公室（县墙体材料革新办公室）副主任。
　　2.越城区经贸局党组任命：张秀娟同志任区散装水泥办公室和墙体材料改革管理办公室副主任。
　　3.3月22—26日，在省散装办副主任包晓风的带领下，“省散装水泥使用率研究课题组”一行7人赴上虞市、温州市、乐清市、瑞安市、台州市、天台县等地调研，考察了物流企业、混凝土公司及中转库等，并召开了“散装水泥统计与专项资金征管用座谈会”。
　　4.丽水经济开发区散装办搬迁新址：丽水市水阁绿谷大道238号开发区管委会1706室，电话：0578-2990075，传真：0578-2990090，邮编：323000。